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國家治理體系和治理能力現代化的改革總目標

2014年03月03日19:51 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 國家治理體系 治理能力現代化 遲福林

專題:市場決定——十八屆三中全會后的改革大考

 中國網/中國發展門戶網訊(記者 魏博)近日,中國(海南)改革發展研究院、中國經濟出版社在北京聯合召開《市場決定――十八屆三中全會后的改革大考》新書發布會。中改院院長、該書主編遲福林教授認為,“推進國家治理體系和治理能力現代化”是新的改革大考??嫉煤?,我國就將走上公平可持續的發展之路,就將邁進現代國家行列。他指出,國家治理體系和治理能力現代化的改革總目標主要包括以下幾方面:

(1)國家治理體系和治理能力現代化是建設現代國家的主要標志。如果說35年前鄧小平同志領導我們搞改革開放、做大經濟總量、改變貧窮落后局面的第一步目標總體實現了,那么今天,適應歷史發展的新趨勢,改革的第二步目標就是建設現代國家?,F代國家不僅需要強大的經濟,更需要國家治理體系現代化、治理能力現代化,走向民主、法治、文明、和諧的現代國家。

(2)國家治理體系和治理能力現代化是實現國家長治久安的根本之路。一個國家的長治久安不能依靠行政控制、社會管制,必須依靠制度文明。更進一步說,必須依靠建立起符合人類發展、世界發展和中國國情的現代制度文明。在現代制度文明中把大亂化解于小亂之中,避免社會出現局部性甚至全局性動亂,以形成國家長治久安、社會和諧的制度基礎和制度保障。

(3)國家治理體系和治理能力現代化是歷史經驗的科學總結。改革開放35年來,一直有兩種聲音:一種聲音是主張中國社會要搞“精英政治”。實際上,對于中國這樣一個大國,在一定時期、一定階段,為推進改革開放,強調權威、強調適度的集權都是必要的。但是,歷史發展階段發生變化后,我們仍然需要“精英”,根本上是需要“精英”強力推進改革,在改革中建立現代制度,推進國家民主化、法治化進程。這比主張“精英政治”更符合中國的國情。

還有一種“穩定壓倒一切”的主張?!胺€定壓倒一切”在特定的階段有客觀需要,但絕不是長久之計。面對社會發展的大趨勢,現在已經到了需要終結“穩定壓倒一切”的時候了,我們應該盡快建立一個在黨的領導下、社會各方面廣泛參與、建立在民主法治基礎上的國家治理體系,以走出一條更長久的社會和諧穩定發展之路。

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