2017年銅仁市政府工作報告（全文）
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（八）全力保障改善民生，促進社會和諧穩定
保持就業穩健增長。完善“雙創”服務體系，提升就業服務能力，全面完成省級創業型城市創建工作。新建一批專業化眾創空間，促進大眾創業、萬眾創新，全年發放創業擔保貸款2億元。做好高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮困難人員、退役軍人和殘疾人創業就業，穩妥做好“去產能”企業職工分流安置工作。城鎮新增就業9000人以上。
健全社會保障體系。完善被征地農民、個體從業人員、農民工等群體參加社會保險政策。實行統一的城鄉居民基本醫療保險制度，啟動實施異地就醫住院醫療費用直接結算，完善重大疾病救助辦法，實現職工醫保、居民醫保、大病保險、醫療救助“一站式”辦理。建成5個城市社區服務體系項目、25個農村社區服務中心。完成市老年服務中心主體工程建設，新建72個農村幸福院、5個社區日間照料中心。做好農村五保戶、城市“三無”人員、高齡和失能老人、殘疾人、計劃生育特殊家庭的生活保障，關愛農村留守兒童、婦女和老人，支持慈善事業發展。
提升教育醫療服務水平。全面實施教育“六大工程”，促進各類教育協調發展。啟動實施第三期學前教育行動計劃，推進義務教育均衡發展，提升普通高中教育質量。印臺區義務教育均衡發展和“雙高雙普”創建工作通過評估驗收，我市在全省率先實現全覆蓋。資助400名家庭經濟困難大學生，為5000名大學生提供生源地助學貸款。支持銅川職業技術學院創新發展。深化醫藥衛生體制綜合改革和城市公立醫院綜合改革試點，北京中醫藥大學第七臨床醫學院暨孫思邈醫院投入運營，加快推進市人民醫院二期工程建設，切實優化醫療服務。
加強公共文化建設。大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，加強“厚德陜西·德潤銅川”宣傳教育，在全社會營造崇德向善向上的濃厚氛圍。國家公共文化服務體系示范區創建工作達到評估驗收標準。加快推進銅川體育館、銅川大劇院、銅川博物館、工人文化宮、規劃館、科技館等重大公共文化項目建設，建成全民健身館，基層綜合文化服務中心達標率達到80%。重視老年人體育工作，辦好市第十一屆運動會。
不斷創新社會治理。深入推進平安銅川建設，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，夯實安全生產主體責任和監管責任，扎實開展安全專項整治和“打非治違”行動，加強安全文化建設，防范和遏制重特大事故發生。堅決落實“四個最嚴”要求，守護好人民群眾“舌尖上的安全”。認真落實“十三五”突發事件應急體系建設規劃，不斷提升應急救援能力。加強信用體系建設，建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，全面推行信用“紅黑名單”制度，推動信用信息公開和共享，努力創建國家社會信用體系建設示范市。完善立體化社會治安防控體系，加大“嚴打”整治和大巡防工作力度，增強人民群眾安全感。嚴格落實信訪工作責任，依法做好矛盾糾紛排查化解工作。
各位代表，民之所望為施政所向。我們要把百姓擺在心中最高位置，把政府為民服務的責任盡足盡好，把各項民生實事辦好辦到位，讓全市人民生活得更加幸福、更有尊嚴！