2017年銅仁市政府工作報告（全文）
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（六）加強生態文明建設，共建共享綠色家園
加大環境保護力度。嚴格執行《環境保護法》《大氣污染防治法》和銅川環?！拌F十條”，打好大氣、水體、土壤污染治理三大戰役。把治霾作為環保頭號工程，深入開展“鐵腕治霾·保衛藍天”行動，加大減煤、控車、抑塵、禁燃、增綠等工作力度，抓好源頭防控，促進空氣質量穩步提升。認真落實渭河流域水污染防治行動方案，確保出市斷面水質達標。開展土壤環境質量類別劃定工作，推進土壤污染防治。加強自然資源環境審計、環保督察巡查工作，強化“黨政同責、一崗雙責”，強化環保部門監管執法責任，強化企業清潔生產責任，嚴肅追究失職瀆職和環保違法行為。
持續用力修復生態。系統推進山水林田湖生態保護修復工程建設，筑牢生態安全屏障。啟動國家森林城市創建，持續抓好城市、園區、景區、道路、河流、庭院等重點區域造林綠化，全年植樹造林12萬畝。實施好3個礦山地質環境恢復治理項目，啟動川口至青崗嶺區域生態修復治理工程。全面實行河長制，加強水資源保護、水域岸線管理、水污染防治和水環境治理。完成漆水河、沮河綜合治理任務，啟動趙氏河流域綜合治理，加快趙氏河、福地湖國家濕地公園建設。治理水土流失150平方公里。
節約集約利用資源。實施能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動，推進綠色低碳循環發展。鞏固節能減排財政政策綜合示范市創建成果，切實抓好工業、交通、建筑和公共機構節能。強化水資源“三條紅線”意識，提高中水回用率。統籌利用城鄉建設用地指標，做好工礦廢棄地復墾利用工作。
各位代表，良好的生態環境是最普惠的民生福祉。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識，以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態度和責任，呵護好綠色家園，讓群眾享受到更優的生態福利！
（七）扎實推進改革開放，發揮改革牽引作用
深化供給側結構性改革。從嚴控制產能過剩行業新增產能項目，堅決淘汰不達標煤礦。制定處置“僵尸企業”工作方案，落實好相關政策措施，有序引導退出市場。建立健全購房與租房相結合、市場配置與政府保障相補充的住房制度，積極推進棚戶區改造貨幣化安置，釋放農業轉移人口購房需求，有效化解商品房庫存。推進市場化債權股權轉換，加大股權融資力度，降低企業負債率和不良貸款率。深入開展企業降本增效行動，從稅費、融資、制度性交易、用能用地、內部挖潛等方面減負，促進企業輕裝上陣增效益。從解決制約經濟社會發展的薄弱環節和突出問題入手，著力補齊發展短板，不斷增強發展的協調性。
抓好國企國資等領域改革。制定市屬國有企業整合方案，探索開展國有資本投資運營試點，積極發展混合所有制經濟，支持國有、集體、非公資本交叉持股、相互融合。啟動國有企業“三供一業”移交工作，加快剝離企業辦社會職能。推進產權制度改革，加強對各種所有制組織和自然人財產權的保護。深化財稅體制改革，加強財源建設，提高財政收入質量，完善預算管理制度，增強財政保障能力。利用好中國人民銀行普惠金融試點的機遇，加快完善金融服務體系，創新金融產品和服務。做好投融資體制、鹽業體制、國有林場等改革。
深入推進“放管服”改革。完善權力、責任清單管理和動態調整工作，強化事中事后監管，以更大的力度為市場松綁、為企業減負、為實體經濟服務。構建“親”“清”新型政商關系，培育、保護企業家精神。搞活國有企業，扶持民營企業，培育小微企業、科技型企業、瞪羚企業，積極發展總部經濟，努力振興實體經濟。鼓勵、支持和引導非公經濟發展，非公經濟占比達到51.8%。
積極擴大對外開放。加強與“一帶一路”沿線地區的交流合作，主動融入陜西自貿區建設大格局，更好統籌“引進來”與“走出去”，不斷提升銅川經濟的外向度。借助西安國際港務區平臺，大力培育外貿骨干企業，打造外貿特色品牌，擴大建材、陶瓷、蘋果、中藥材等地產品出口。全年外貿進出口總額2600萬美元。