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發布時間： 2014-06-10 14:41:25  |  來源： 中國發展門戶網  |  作者： 世行  |  責任編輯： 王虔

關鍵詞： 世行 世界銀行 中國經濟簡報 經濟

 

利用行政監管將信貸導向至經濟中更有活力的領域進展較慢，而且在沒有市場化改革的情況下可能不會取得成功。中國人民銀行（中國的中央銀行）已經敦促銀行調整其貸款的做法，加大對中小企業、勞動密集型產業、消費品及服務的支持力度；并嚴格限制對負債過高和產能過剩的行業的貸款。但是，在缺乏更為根本性改革的情況下，譬如消除政府的隱性擔保，銀行可能會繼續向低效的行業發放貸款，從而不利于更具活力的行業。

金融體系在有效配置資本方面的不足，削弱了其推動經濟增長的能力。信貸密度（即新增單位信貸所產生的產出）正在下降，這在一定程度上是因為一些信貸流向了過剩產能的增加，為經營虧損或者償還利息提供資金。近年來，融資總量的增速比名義 GDP 增速快 3倍左右。中國增量資本-產出比的上升（從1991-2011年的3.6到2009-2011年的4.7）顯示投資資本的回報率下降。這一比例的上升在2009和2010年地方政府采取刺激措施時尤為顯著。

三月份公布的預算計劃顯示2014年的財政狀況將大體保持不變，財政赤字估計還是GDP的2.1%。盡管預算對于2014年的總收入和支出沒有列出很大的變化，但其構成會有顯著的變化。就收入而言，隨著電信服務領域增值稅的鋪開，營業稅改增值稅的工作將會繼續。在支出方面，增加社會支出的轉變將會繼續，包括擴大社會救助和保護。