中國網/中國發展門戶網訊 2023年３月29日上午，以“制度型開放與自由貿易”為主題的博鰲亞洲論壇2023年年會全球自由貿易港發展論壇舉行。中改院院長遲福林應邀出席并發言。遲福林表示，海南地處RCEP中心位置，也是中國面向東盟的最前沿，具有背靠超14億人大市場和逐步實行最高水平開放政策等優勢，有條件成為中國與東盟為主體的RCEP市場的重要交匯點。

遲福林指出，以中國企業進入以東南亞為重點的國際市場的總部基地和以東南亞為重點的國外企業進入中國市場的總部基地，是充分發揮海南自由貿易港與RCEP市場交匯點的重要戰略抓手。在RCEP下建設海南自由貿易港“兩個總部基地”，需要實現海南自由貿易港政策與RCEP規則的疊加。要在海南自由貿易港提前全面落實我國在RCEP中對東盟國家的“零關稅”商品承諾表，推動實現與RCEP原產地規則疊加，率先實現由“原產地累積”向“完全累積”過渡。

遲福林認為，當前，海南自由貿易港建設“兩個總部基地”，最重要、最關鍵的是要盡快實現“兩港”金融服務合作對接。要建立瓊港總部企業金融服務直通機制，探索“海南承接+香港服務”的合作模式。吸引香港金融及商務服務機構參與海南自由貿易港交易場所建設，并為交易場所運營管理提供國際化服務。借鑒國際經驗，探索實施“雙港”金融機構牌照和資格“單一通行證制度”。

遲福林指出，推進RCEP合作進程、促進全球自由貿易港交流合作，離不開相關智庫的交流合作。他介紹，2022年4月21日，中改院在博鰲亞洲論壇宣布成立海南自由貿易港-東盟智庫聯盟；9月23日，中改院與新加坡國立大學東亞研究所共同發起成立RCEP智庫聯盟，東盟及日韓的10多家智庫參與。旨在與區域內智庫攜手合作，共同打造開放共享的學術合作網絡，為推進RCEP進程提供智力支持。

“我們將繼續做實RCEP智庫聯盟，深入研究RCEP市場開放承諾與規則全面落實、促進RCEP擴容升級等相關問題，并提出智庫建議；同時，為提升RCEP成員國利用RCEP規則能力等提供相關培訓?！边t福林同時建議，在各方的支持參與下，每年秋冬季在海南舉辦規模更大、專業性更好的全球自由貿易港國際論壇，中改院將依托RCEP智庫聯盟和海南自由貿易港-東盟智庫聯盟積極探索，并提出智庫建議。