十八屆五中全會，今天起在北京召開。全會有一個備受關注的議程，就是“研究關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議”?！笆濉睍r期將是全面建成小康社會的決定性階段，“路線圖”如何布局？10個方面將成為突破點。