中國網/中國發展門戶網訊 2015年4月20日，中國政府公布了《中國（廣東）自由貿易試驗區總體方案》、《中國（天津）自由貿易試驗區總體方案》、《中國（福建）自由貿易試驗區總體方案》和《進一步深化中國（上海）自由貿易試驗區改革開放方案》。這些方案進一步明確4個自由貿易試驗區的國家戰略。

2013年8月，國務院正式批準設立中國（上海）自由貿易試驗區。從那時起，中國大陸就掀起了自由貿易試驗區熱。但是，有的地方政府和官員沒有分清自由貿易園區與自由貿易區的區別。早在2008年5月，商務部和海關總署發函，明確二者之間的差別。中國正在試驗的自由貿易試驗區是自由貿易園區，英文是Free Trade Zone，簡稱為FTZ，是指在某一國家或地區境內設立的實行優惠稅收和特殊監管政策的特定區域，類似于世界海關組織（WCO）的前身——海關合作理事會所解釋的“自由區”。WCO的《京都公約》定義：“自由區（Free Zone）系指締約方境內的一部分，進入這一部分的任何貨物，就進口稅費而言，通常視為在關境之外，并免于實施通常的海關監管措施。有的國家還使用其他一些稱謂，例如自由港、自由倉等”。

而自由貿易區的英文是Free Trade Area，簡稱為FTA，是指兩個以上的主權國家或單獨關稅區通過簽署協定，在世界貿易組織（WTO）最惠國待遇基礎上，相互進一步開放市場，分階段取消絕大部分貨物的關稅和非關稅壁壘，改善服務和投資的市場準入條件，從而形成的實現貿易和投資自由化的特定區域。FTA是根據WTO規則而確定的，涵蓋的范圍是簽署自由貿易協定（Free Trade Agreement）所有成員的全部關稅領土，并不是其中的某一部分。（胡江云 國務院發展研究中心研究員）

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