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2013年03月08日14:28 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

據新華社訊政府工作報告對2013年工作進行了部署，其中事關經濟發展、民生改善的十大數字備受矚目，引發代表委員們的熱議，這也凸顯出今年中國經濟社會發展的新走向。

經濟增長7.5％：重在調結構

今年經濟增長預期目標為7.5％左右，這與去年相同。而此前2005年至2011年這一指標曾連續為8％左右。國際橫向比，這一增速在全球低迷狀況下，依然是高速度；自身縱向比，速度略調低，說明中國經濟將在調結構、重質量上下功夫。

中國人民銀行濟南分行行長楊子強代表說，連續兩年把增速主動調低，一方面，顯示當前國內外經濟形勢仍較復雜，目標符合實際；另一方面，也意味我國經濟將步入一個轉方式、增效益的新階段。中國社科院副院長李揚代表認為，未來中國經濟宜從“平穩較快”轉變到“穩速增效”上，不必刻意追求超越潛在增長率。

物價3.5％：警惕上漲沖動

物價漲幅控制在3.5％左右，意味今年通脹壓力不可小覷。這一數值比去年4％的預期目標低，而又高于去年物價2.6％的實際執行數。在經濟下行壓力下，去年物價運行低于預期。但年末歲初，物價又有抬頭趨勢。近期推動物價上漲的壓力正在積聚，預計物價將進入回升周期。

楊子強代表認為，輸入性通脹、勞動力剛性需求、資源型產品價格上漲是此番推動物價上漲的原因?！熬C合看，今年物價漲幅將高于去年”。

新增就業900萬：老目標背后有壓力

城鎮新增就業900萬人以上，這一目標和前4年相同。實際看，近幾年就業完成形勢均比較好。不過，今年高校畢業生將達到700萬人，且在當前經濟復雜多變狀況下，就業難和招工難并存，完成高質量的就業并不容易。

山東藍翔職業培訓學院院長榮蘭祥代表說，九成學生考大學，一成學生上技校，而社會對人才需求的比例恰恰相反。就業結構性失衡和就業理念偏差，凸顯出就業市場的新挑戰。

赤字1.2萬億元：為改善民生預留財政空間

從絕對值看，赤字1.2萬億元創出歷史新高。不過，衡量財政風險的赤字率為2％左右，在近十年中處于中等略高水平，依然在警戒線3％以內。增加赤字，主要是有助于發揮積極財政政策效力，向調結構、惠民生傾斜。

財政部財科所所長賈康委員認為，受國內外經濟影響，我國財政一方面收入下降，另一方面支出不減，這需要增發國債和地方債保持一定的財政擴張力度。也有代表委員提出，要警惕地方出現新一輪投資熱，防止潛在財政風險轉化為現實風險。

M2增長13％：一個百分點落差有深意

M2反映整個社會貨幣供應量，與宏觀調控有著密切關系。山東省工商聯副主席唐一林代表提醒說，控制好物價，根本是要管好貨幣發行，避免資金泛濫。相比去年增長14％目標，M2今年有一個百分點的落差，是三年來的最低值。這意味著更注重發揮穩健貨幣政策效果，今年貨幣政策既適當調節流動性，也顯現審慎指向，釋放出控物價的信號。

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