“空氣游”成為“生態福建”最佳注腳
關鍵詞： 福建 生態價值觀 生態文明 生態功能區 生態補償 九龍江流域
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生態建設要“肯出血肯割肉”
“既要‘肯出血’又要‘肯割肉’?！备＝ㄊ￠L蘇樹林用一句形象的話概括生態建設中的取與舍。為切實維護好青山綠水,福建不惜在有限的財力中切出蛋糕,“十二五”期間,福建全省將對22個縣(市)、約6000平方公里的水土流失區實施綜合治理,省級財政專項經費從過去每年3060萬元增加到3.3億元,同時捆綁林業、國土、環保等資金,每年財政投入超過15億元。
為了解決“下游發展上游保護”不均衡的問題,福建目前已在閩江、九龍江流域正式開展流域生態補償。位于流域下游的福州、廈門兩市每年各出資8000萬元,流域中上游的南平、三明、漳州、龍巖等市每年各出資500萬元,省級財政出資1.1億元,共同籌集流域水環境整治專項資金。
主動“割肉”是為了換取更大發展空間。如今,生態優先逐漸成為福建各地發展產業經濟的共識:“鐵觀音”烏龍茶之鄉閩南安溪縣,從2009年起關停全縣500多家石材廠,雖然每年損失稅收過億元,卻為茶產業做強做大贏得了空間。
以制度推動發展方式的“綠色轉型”
國務院若干意見中明確,支持福建省開展先行先試。國家在福建省開展生態文明建設評價考核試點,探索建立生態文明建設指標體系。率先開展森林、山嶺、水流、灘涂等自然生態空間確權登記,編制自然資源資產負債表,開展領導干部自然資源資產離任審計試點等。