- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
北京副市長張工談環保治理：有種勝利叫撤退
關鍵詞： 張工 汽車尾氣的治理 治理環境 勝利 潛伏
|
|
3 追責機制
讓大家知道什么底線不能觸
記者：大氣防治過程中有失職行為，怎么追責？
張工：追責一定會跟上去，要有一個更規范的制度性安排，要讓大家知道什么樣的底線可以觸，什么底線不能觸，同時也對我們依法治污、實現誰污染誰承擔責任有一個很好的制度設計，否則很難有規范的條件來實施追責，對于我們執法和管理也會帶來不利的干擾。目前有了這樣一個地方條例，在接下來的實踐過程中，會更規范更有制度性地來推動各項工作。
記者：政府工作報告包括此前的清潔空氣五年計劃都提出了很多量化指標，如果目標完不成怎么辦？
張工：環保的事其實不邪乎，積小善成大善，我們要一個環境一個源頭去治理。完成目標，我們一定要做百分之百努力，空氣污染的結果是氣象條件和排放物共同導致，是人努力天幫忙，這過程中確實會受到氣候條件的影響。目標完不成怎么辦，我只能說，要努力是一定的，如果努力了氣候條件沒幫忙，只能更努力一點。
4 環保與GDP
高污染產業“撤退”就是勝利
記者：此前市委全會通過的《決定》強調生態保護指標，之前治理環境更多是一攬子計劃，是否意味著北京治理環境的思路發生了變化？
張工：可以這樣說。實際上一攬子計劃就是從多角度和遠近問題的考慮共同研究出來的，比如既有專項的能源結構調整的功能性實施，又有針對主要污染排放源如汽車尾氣的治理，還有工業結構調整等。
更多的是需要公共政策來實施，比如法律、科技、經濟和必要的行政手段來共同調控，經濟手段比如排污費大幅度提高、階梯性價格逐漸出臺；必要的行政手段如重污染條件下，采取單雙號限行；技術的手段如尾氣排放技術、監測技術等等，都需要，北京的環境治理需要打組合拳。
記者：如何看待環境保護和經濟發展、GDP之間的關系？
張工：單考慮GDP，我們現在治污可能會有眼前這樣或那樣困難和拖累，但從一個長遠的可持續發展角度來看，治污已經到了刻不容緩的地步。
《潛伏》里有一句話，“有一種勝利叫做撤退，有一種失敗叫做占領”，環保也是這樣。我們原來是在以GDP論英雄的前提下，只要能拉動經濟，不管什么樣的元素都進了，導致高污染、高能耗的產業進駐。這樣的元素“撤退”，就是我們轉型升級的勝利。
反過來說，這些元素引入進來，把當下的GDP總量帶起來了，但是從長遠看是對環境的污染、對功能定位的破壞和對宜居環境的破壞，這就是一種失敗。（新京報記者 鄧琦 溫薷）