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《國家環境保護“十二五”規劃》重點工作部門分工方案
關鍵詞： 發展改革委 核與輻射 清潔生產審核 鈾礦冶 生態功能區劃 新建燃煤鍋爐 除磷脫氮 海洋傾廢 監督性監測 填埋氣
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四、完善環境保護基本公共服務體系
（一）推進環境保護基本公共服務均等化。
51.制定國家環境功能區劃。根據不同地區主要環境功能差異，以維護環境健康、保育自然生態安全、保障食品產地環境安全等為目標，結合全國主體功能區規劃，編制國家環境功能區劃。在重點生態功能區、陸地和海洋生態環境敏感區、脆弱區等區域劃定“生態紅線”，制定不同區域的環境目標、政策和環境標準，實行分類指導、分區管理。（環境保護部、發展改革委、工業和信息化部、財政部、農業部、住房城鄉建設部、水利部、林業局、能源局、海洋局、國土資源部、氣象局）
52.推進區域環境保護基本公共服務均等化。合理確定環境保護基本公共服務的范圍和標準，加強城鄉和區域統籌，健全環境保護基本公共服務體系。（發展改革委、財政部、環境保護部）
53.中央財政通過一般性轉移支付和生態補償等措施，加大對西部地區、禁止開發區域和限制開發區域、特殊困難地區的支持力度，提高環境保護基本公共服務供給水平。地方各級人民政府要保障環境保護基本公共服務支出，加強基層環境監管能力建設。（財政部、發展改革委、環境保護部、林業局、水利部）
（二）提高農村環境保護工作水平。
54.開展農村飲用水水源地調查評估，推進農村飲用水水源保護區或保護范圍的劃定工作。建立和完善農村飲用水水源地環境監管體系，加大執法檢查力度。開展環境保護宣傳教育，提高農村居民水源保護意識。在有條件的地區推行城鄉供水一體化。（環境保護部、發展改革委、住房城鄉建設部、水利部、農業部、衛生部）
55.提高農村生活污水和垃圾處理水平。（環境保護部、住房城鄉建設部、發展改革委、財政部）
56.提高農村種植、養殖業污染防治水平。推動生態農業和有機農業發展。開展水產養殖污染調查，減少太湖、巢湖、洪澤湖等湖泊的水產養殖面積和投餌數量。（農業部、環境保護部、發展改革委、林業局）
57.實行農村環境綜合整治目標責任制，實施農村清潔工程，開發推廣適用的綜合整治模式與技術，著力解決環境污染問題突出的村莊和集鎮，到2015年完成6萬個建制村的環境綜合整治。（環境保護部、財政部、農業部、住房城鄉建設部、發展改革委、水利部）
58.優化農村地區工業發展布局，嚴格工業項目環境準入，防止城市和工業污染向農村轉移。對農村地區化工、電鍍等企業搬遷和關停后的遺留污染要進行綜合治理。（環境保護部、發展改革委、工業和信息化部、國土資源部）
（三）加強環境監管體系建設。
59.完善污染減排統計、監測、考核體系。加強污染源自動監控系統建設、監督管理和運行維護。加強農村和機動車減排監管能力建設。全面推進監測、監察、宣教、統計、信息等環境保護能力標準化建設，大幅提升市縣環境基礎監管能力。（環境保護部、農業部、發展改革委、財政部、統計局）
60.利用物聯網和電子標識等手段，對危險化學品等存儲、運輸等環節實施全過程監控。(交通運輸部、安全監管總局，環境保護部、發展改革委、工業和信息化部、財政部、公安部、科技部、鐵道部)
61.以中西部地區縣級和部分地市級監測監察機構為重點，推進基層環境監測執法業務用房建設。建立經費保障渠道和機制，按照運行經費定額標準及更新機制，保障國家與地方環境監管網絡運行、設備更新及業務用房維修改造。健全核與輻射環境監測體系，建立重要核設施的監督性監測系統和其他核設施的流出物實時在線監測系統，推動國家核與輻射安全監督技術研發基地、重點實驗室、業務用房建設。加強核與輻射事故應急響應、反恐能力建設，完善應急決策、指揮調度系統及應急物資儲備。（環境保護部、發展改革委、財政部、科技部、國防科工局、安全監管總局、公安部、氣象局）
62.開展農業和農村環境統計。開展面源污染物排放總量控制研究，探索建立面源污染減排核證體系。（環境保護部、農業部、統計局）
63.開展農村飲用水水源地、村莊河流（水庫）水質監測試點，推進典型農村地區空氣背景站或區域站建設，加強流動監測能力建設，提高農村地區環境監測覆蓋率，啟動農村環境質量調查評估。開展生物監測。推進環境專用衛星建設及其應用，建立衛星遙感監測和地面監測相結合的國家生態環境監測網絡，開展生態環境質量監測與評估。(環境保護部、財政部、發展改革委、水利部、林業局、國防科工局、氣象局、農業部、海洋局)
64.研究建立核與輻射安全監管及核安全重要崗位人員技術資質管理制度。培養引進高端人才。(環境保護部、國防科工局、人力資源社會保障部、教育部)